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王缉想:特朗普第二任期的好意思国内务酬酢出路

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王缉想:特朗普第二任期的好意思国内务酬酢出路

发布日期:2025-05-12 09:35    点击次数:67

特朗普以权贵上风赢得2024年好意思国总统大选,主要收获于他善于诈欺好意思国全球的不安全感与被掠夺感,同期诿过于外,宣扬贸易保护、截止外侨等政策主张。特朗普的象征性标语“让好意思国再次伟大”,四年后可能会被新的右翼民粹主义标语所取代,但好意思国国内围绕身份政事和价值不雅认同的斗争短期内不会散失。特朗普在第二任期鼓动浩瀚的政府改变规画、收紧外侨政策绝非易事,既不会改变好意思国的政事轨制和外侨国度本性,也不会对好意思国畴昔是走向强大照旧调谢施展决定性作用。尽管特朗普倾向于减少好意思国在国际事务上的参预,但其酬酢政策将受到好意思国国度利益、国内务治精英和国际时局的牵制。特朗普指令下的好意思国带头冲击现有国际章程与规律,显然会削弱好意思国的软实力。但迄今为止,这种作念法激起的反弹并不十分强烈,莫得看到“ 群起而攻之”的时局,反而推动了扫数这个词世界政事“向右转”的趋势。在对华政策上,特朗普政府将聚焦经贸和时刻鸿沟,而非东谈主权和军事安全问题。固然好意思国要任重道远“竞赢”中国,但是中好意思之间仍存在合作的意愿与可能性。中好意思学者应开展更多开诚布公的求实交流,以促进两国相互意会,幸免误判和冲突。

本文为2025年头《现代好意思国评述》剪辑部对北京大学国际关系学院锤真金不怕火、国际计谋筹议院独创院长王缉想的专访,王锤真金不怕火就特朗普第二任期好意思国的内务酬酢、社会变化、中好意思关系等联系议题共享了真知卓见。本文由刘卫东筹议员和胡然博士整理成文,经王缉想锤真金不怕火审阅后注销。

求是

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一、好意思国政事:特朗普纪念,好意思国难以再次伟大

问:在2024年好意思国大选中,特朗普同期赢得了选举东谈主票、普选票和扫数扭捏州的选举东谈主票,这是否超出您的预期? 这是因为民调机构脱离民众,照旧好意思国政事确乎发生了赫然变化? 司法、财富、时刻对好意思国选举的过问是否达到史无先例的程度?

答:特朗普以如斯权贵的上风赢得2024年好意思国总统大选,确乎超出了我的预期 。好意思国政事显然正在发生赫然变化,这次大选直不雅地反应了平常选民对社会经济景况的不悦,止境一部分选民也反感民主党和拜登政府在处理外侨、性少数群体职权、种族矛盾等问题上的社会政策 。尽管好意思国宏不雅经济数据线路可以,通货扩张也并非拜登政而已台后才出现的,但是在好意思国选举政事周期下,选民用投票的形貌来抒发对现时处境的不悦和期待改变的诉求。这次大选中也出现了一些无意因素,异常是特朗普碰到枪击,拜登眨眼间文告退选后让才略和声望都不及的卡玛拉 · 哈里斯( Kamala Harris) 仓促接棒。现在看来,这些突发事件都在给特朗普加分。好意思国民调机构的统计和对大选赶走的预测确乎存在偏差,但其问题是否在于问卷遐想不够合理以及部分选民的选票成为平常民调无法触及的隐性票仓,仍需作念更多深入的筹议。

在好意思国大选中,历久存在的财富政事在昔日和现在怎样影响选票、司法过问与选举进度及赶走有多大关系、时刻出奇异常是社交媒体及算法怎样影响民意走向,都是值得深入筹议的要害问题。我的初步判断是,目下莫得赫然的凭证标明财富、司法、时刻对2024年好意思国大选的过问达到了史无先例的程度。 但是,唯有通过数据统计和实地调研,智力愈加客不雅地评估这些因素对选举的践诺影响过甚历史性变化 。基于这些分析智力判断上述因素过问选举是否会成为今后的新常态,并对好意思国选举政事产生持久影响。

问:在2024年好意思国大选中,少数族裔选民出现了赫然分化。您认为这种变化是暂时的,照旧可能成为一种新的潮水?

答:在好意思国,传统上男性选民更倾向于辅助共和党,女性选民更倾向于辅助民主党 。在2024年好意思国大选中,不仅是白东谈主男性,而且少数族裔(异常短长洲裔和拉丁裔)男性选民对特朗普的辅助有所上升 。这一征象值得关注,其背后与这些选民连年来的个东谈主经济处境变差以及对改变近况的诉求更强径直联系。拥戴特朗普的东谈主,更多地是出于对前届政府的不悦,但愿他上台后能够有用改善民生、遏制通货扩张、缩小贫富差距、制止毒品泛滥、裁减作歹率,但这些问题积习难改,并非一两年内就能得到赫然改善。总体来说,这种选民组成的变化更可能是暂时性的,反应了特定时期部分选民对经济窘境和政事僵局的失望,而非历久的政事倾向挽回。

连年来,好意思国的族群矛盾和社会裂痕加深,其根源在于两个历久因素的交汇——经济扞拒等持续扩大,社会认同分裂加重。但需要看到,这两大交汇的问题并非好意思国专有,而是世界政事中的普遍征象。不论是国与国之间,照旧国度里面,现阶段全球经济扞拒等已达到前所未有的程度;同期,全球范围的东谈主口流动也带来了族群、宗教、文化、价值不雅等方面社会认同的割裂与重组,加重了许多国度的政事极化。在 21 世纪,东谈主们普遍的不安全感不再主要源自战争与恐怖主义威迫,而更多来自相对收入下落、服务和社会福利浮泛保险、种植契机和医疗待遇扞拒等、环境期侮等与躬行利益密切联系的问题。在好意思国和其他许多国度,东谈主们对全球化与现有政事建制的不悦厚谊日益飞扬。

现阶段世界政事中的分化和分裂,导致民粹主义和民族主义成为在全球范围内同期上升的政事潮水。在这一趋势中,好意思国所饰演的变装可以说是 “ 开习气之先”。在这两股政事潮水的共同作用下,东谈主们时时寄但愿于强势且决策强项的政事首领,来指令他们凝华国度和民族认同,并领受强力措施改变社会不公。一个政事指令者的对外政策表态越强硬,线路出的民族主义和排外厚谊越强烈,就越容易赢得国内辅助。特朗普能够再次当选,在很大程度上收获于他善于诈欺好意思国全球的不安全感与被掠夺感,同期诿过于外,通过宣扬贸易保护、截止外侨等政策主张,赢得了那些对现实不悦也深感不安的选民的辅助。

问:“ 让好意思国再次伟大”( Make America Great Again ,  MAGA)  目下决然成 为贵重或重构好意思国主流价值默契的要害怒放 。您认为跟着特朗普在四年后卸任好意思国总统,这一怒放会怎样演变?

答:好意思国的民粹主义和民族主义在同期交汇上升 。对于民粹主义的界说和具体发展,需要进行高超区分。2008 年金融危机之后,好意思国的民粹主义一 浪高过一浪,既有右翼的,也有左翼的。右翼民粹主义最初主要线路为以白东谈主保守派为主体的“茶党”怒放,其反对奥巴马政府加多税收、鼓动医保改变,具有种族主义和排外色调。而2011年头始的、短寿的“ 占领华尔街”怒放代表了左翼民粹主义,其中枢诉求是反对经济扞拒等、金融系统的退让和权力集合,其辅助者多数倾向民主党。

在2016年好意思国大选中,特朗普和共和党东谈主煽动右翼民粹主义,并将其与日益飞腾的民族主义和白东谈主种族主义想潮勾通起来,建议了“让好意思国再次伟  大”的标语。特朗普代表的MAGA怒放更多是右翼民粹主义,主张阐扬传统文化和基督教,强调原土身份和或明或暗的种族主义。与此相对,民主党首领代表的左翼民粹主义则将中枢护理从经济平等转向社会公道和“ 边际群体”的利益,涵盖了少数族裔、外侨、苍生、女性以及 LGBTQ+ 群体,强调身份政事上的“政事正确”、推崇“醒觉怒放”,杰出线路为“我亦然”( Me Too) 、“黑东谈主的命亦然命”( Black Lives Matter) 等社融会畅。

这两股民粹主义潮水加重了好意思国政事的南北极分化,也让好意思国两大政党的争斗变得空前浓烈。最近几年,左翼民粹主义的上升对好意思国主流的“瓦斯普” ( WASP,即白东谈主盎格鲁—撒克逊基督新教徒)价值不雅组成了巨大冲击,尤其是在白东谈主男性群体中引起了强烈反感,从而导致右翼民粹主义的强烈反弹,缓缓剖释了好意思国社会原有的政事默契。

通过 MAGA 怒放的抖擞可以看出,“ 瓦斯普”价值不雅仍在好意思国占据相对主流的地位。但是,围绕怎样建立对好意思国价值不雅的再行认同将会是一场持久的斗争。在昔日很长一段时候里,好意思国的中枢价值不雅是目地主义。要是问好意思国东谈主最要害的价值不雅是什么,他们的回答老是目田,英文“freedom”或者 “liberty”。现在,要是问好意思国东谈主一样的问题,他们梗概还会给出一样的回答。 但是,对于是谁的目田、谁才代表好意思国、“咱们”是谁这些问题,好意思国东谈主不再有明确共鸣,而是处于持续争论中。冷战扫尾后,好意思国的身份认同问题便初始浮现,好意思国政事学家塞缪尔 · 亨廷顿( Samuel Huntington) 写稿《咱们是谁》一书就是对此有感而发。2019 年上映的电影《芒刃出鞘》(Knives Out)对好意思国的种族隔膜和外侨政策问题进行了厉害的挖苦,形象展现出好意思国现代社会身份政事的冲突,值得一看。主东谈主公的境遇引发了一个问题:为何先到的外侨就应该占有一切,不让自后的外侨共享?这确乎值得深想。

在特朗普第二任期扫尾后,好意思国的身份政事和价值不雅认同问题仍将历久存在。但是,“让好意思国再次伟大”算作特朗普的象征性政事标语,在四年后梗概不会被右翼民粹主义承袭者沿用。在好意思国选举政事中,每届总统候选东谈主时时都会建议与其前任不同的新词汇算作竞选标语,通过这种别辟门道的形貌来展示我方的独本性和不可替代性 。举例,1992年,民主党总统候选东谈主比尔·克林顿的竞选标语是“问题在经济,白痴 ”( It's the economy, stupid) ; 2008年,巴拉克·奥巴马的竞选主题是“改变”( change) , 标语是“是的,咱们可以”( Yes We Can) ; 2016 年,希拉里·克林顿的竞选标语是“协作更强大”( Stronger Together) ;2020 年,乔·拜登的竞选标语是“重建更好畴昔”( Build Back Better) 。即使下一届共和党总统候选东谈主秉持与特朗普相似的政事理念和竞选阶梯,连续鼓动 MAGA 怒放,但他们梗概也会推出新标语,换个新说法。

问:特朗普在第一任期内就宣称要“抽干华盛顿的池沼”,但践诺见效不大。在第二任期,他建议更为浩瀚的政府改变规画。您认为他全场地的改变规画会让好意思国“ 浴火荣达”,照旧可能成为好意思国进一次序谢的催化剂?

答:特朗普本东谈主具有显然的反建制色调,践诺上难以接受传统政党和官僚体制所代表的“深层国度”(deep state) 。他再次当选总统后,委任特斯拉公司首席实践官埃隆·马斯克(Elon Musk) 指令新设立的政府效劳部( Department of Government Efficiency, DOGE) , 规画推动70%的联邦公事员下野,并削减2万亿好意思元的联邦财政开销。到目下为止,特朗普和马斯克依然领受行动春联邦侦查局、中央谍报局、种植部、好意思国国际开采署等机构进行“瘦身”,迫使公事员提前退休,但也受到司法部门的制肘,出路尚不汜博。

从历史上看,任何一届新政而已台时,一般都会建议一个宏伟的改变规画,以奋发民意。但是,这些宏伟规画时时难以完结,最终的成效都小于预期。 新总统和选民的“蜜月期”一般唯有几个月。特朗普对“深层国度”讲和,深深震荡了联邦政府官僚体系。利益受损的联邦业绩官僚、社会福利规画的受益者、享有浩瀚国防预算的军工复合体等,坚毅烈抵制这种改变。即使特朗普要推广所谓“小政府、大社会”的目田商场经济主张,他在进行政府机构精简改变时,依然需要贬责裁人补偿、东谈主员安置等后续问题,不吊销在此流程中出现暴力行动以致动乱的可能性。再加上,特朗普在政府高层安插的心腹专科配景互异,相对年青( 许多是“八零后”),仓促上阵,多数浮泛在联邦政府业绩的素养,短缺在政界深厚的东谈主脉关系。因此,马斯克指令的政府效劳部想在短时候内便大事完了,是完全不可能的。

而且,在好意思国两党政事体系下,尽管特朗普赢得了普选票和选举东谈主票,共和党在国会参众两院占据多数席位,最高法院也由保守派主导,但是特朗普和共和党的地位上风并非压倒性的。民主党仍有止境大的能量来抵制特朗普的改变,并有望在 2026 年好意思国中期选举后规章众议院的多数席位。不外,即便特朗普在第二任期内未能完成预期的改变,由于浮泛了了的蓝图和细化的规画,他仍可以宣称我方告成作念到了。

特朗普高举“让好意思国再次伟大”的政事旌旗,对内建议浩瀚的政府改变规画、对外实行“好意思国优先”( America First) 的贸易保护主义和单边主义等作念法, 其终极规画并非让好意思国成为更强大的国度、更协作的民族、更平等富余的社会,而是要将他我方标榜为好意思国历史上最伟大的总统,至少是同华盛顿、林肯、里根皆名的伟大总统。好意思国畴昔会走向调谢照旧强大,并不取决于特朗普的政府改变规画能否完结,而是更多地取决于其他一些枢纽的国内因素,包括政事极化能否有所阅兵、贫富差距能否缩小、时刻革命能否推动社会出奇和经济增长,等等。这都不是一届政府所能贬责的问题。

问:民主党精英推崇身份政事和“醒觉怒放”,通过了一系列匪夷所想的政策,他们难谈不知谈我方搞的这一套会让许多选民反感吗? 难谈想不到这 会让我方失去的选票远远出奇可能得到的吗?

答:这个问题很专门想。民主党在这次大选中碰到惨败后也在深远反想。我以为,与相等求实的共和党不同,连年来的民主党缓缓成为一个理念党,党内的精英异常关注自身推崇的理念是否能够挽回为政策,而不太介意这种政策一朝推出是否会给本党的选情带来负面冲击。拜登政府任内民主党推广的许多政策,都是由极点目田派主导的,他们在鼓动这些政策时是相对单纯的, 只是聚焦于用逸待劳完结自身的理念,并莫得过多辩论其永恒或附带影响。 践诺上,给民主党竞选带来不利影响的那些议题,多数并非拜登政府在选举年推出的,但是其推出以后的社会反响,却是在大选年通过影响选民的投票心绪来得到体现的。因此可以说,拜登和哈里斯这两位民主党的总统候选东谈主在筹备选举方面浮泛迷漫的远见。他们过于嗜好完结自身的理念,相对惨酷了选民的利益诉求,这例必会引发不利的后果。另外,“信息茧房”征象屏蔽了不利因素,也让他们过于自信,栽了跟头。

问:特朗普赴任以来坚定贯彻保守派议程,他在职内对好意思国目田派的打压也会变本加厉,今后好意思国两党的博弈是否会失衡,从而形成一党独大的时局?

答:特朗普正在致力推动好意思国政事和社会的保守化,以打造我方的“政事遗产”,确保共和党赢得2026年中期选举和2028年大选,并为共和党历久在野打下基础。他放言想再次连任,是果然意图的浮现。如不可连任,他也要让我方的支属出任,而不会信任其他任何东谈主。特朗普依然并将连续严重阻扰好意思国的法治传统,推广以他为中心的“ 东谈主治”。在保守派主导联邦最高法院的情况下,两党对于外侨、打胎、枪支、性少数群体职权、种族关系等议题的争执,目下可能以故意于保守派的形貌鼓动。但是,特朗普政府要扭转的是昔日几十年好意思国社会继续发展的目田化、多元化趋势,震荡的是目田派树大根深的利益和价值不雅。特朗普企图全面扭转前几年的“ 激进左翼 ”政策,将引发联邦政府和“蓝州”关系的弥留,加重好意思国政事的极化征象和社会群体的分裂。

现时好意思国两党都在发生政事精英的世代轮流,两党势力仍会保持大体均衡,随契机出现一个共和党和保守派主导的政事长周期。好意思国总统所在政党在中期选举中失去国会规章权,是历史常规。共和党在 2026 年中期选举中可能处于下风。要是好意思国政事的钟摆效应再次浮现,特朗普唯有两年时候可以比较到手地鼓动其立法议程。民主党固然惨败,但具备东山再起、 逆袭反击的才略。在2028年大选中,民主党总统候选东谈主只消在三四个枢纽州中各多赢几万张选票,就可能通过大选“ 旋乾转坤 ”。对“过度的身份政事”的反想,将促使民主党愈加聚焦全球经济和民生需求,培育出新生代力量过甚首领东谈主物。

问:现时科技革命型企业家马斯克在好意思国政事中的作用引东谈主注目。您认为这是一个特例,照旧代表了好意思国政事运作的一种新模式?

答:马斯克并不是第一位深度参与好意思国政事运作的科学时刻民众。举例, 好意思国的建国功臣本杰明·富兰克林就是一位科学家,他发明了避雷针。再如,20世纪60年代担任好意思国国防部长的罗伯特·麦克纳马拉(Robert McNamara)擅长统计学和数理模子,并将这些时刻应用于战争决策和军事计谋制定。不外,他们当中莫得东谈主像马斯克那样,凭借时刻革命,设立了浩瀚的生意帝国,然后深度介入政事。

在现在好意思国,科学时刻民众投身政事的趋势日益赫然,其主要动因是时刻与政事的接洽愈发紧密且庸俗。从时刻研发、产业应用到跨国流动与家具贸易,再到国防布局,险些无一不受国内务治与国际政事的影响。这种趋势让许多科学时刻民众有更强的意愿介入政事。在这个好奇上,马斯克只是一个典型。但是,像马斯克这么的东谈主,尽管领有财富和时刻,却随机领有迷漫的政事素养,难以幸免在掌持权力后堕入自我扩张。政事家的权力博弈逻辑,与时刻研发和生意运营截然相背 。算作“新外侨”的马斯克究竟能在多大程度上影响好意思国政事,他与特朗普的亲密关系能否持久,仍有待不雅察。

问:在您看来,现时好意思国国内务治生态中最值得关注的趋势有哪些?

答:好意思国正在出现新的金融寡头和时刻寡头。在金融方面,白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒( Stephen Miller) 等“大佬”反对目田贸易、外来外侨、时刻监管。 财政部长斯科特 · 贝森特( Scott Bessent) 和白宫国度经济委员会主任凯文·哈塞特( Kevin Hassett) 等共和党主派系辅助减税和缩小政府鸿沟。许多东谈主原 先在高盛等金融公司任职,通过“旋转门”从华尔街进入政府部门。上一届特朗普政府的贸易代表罗伯特 · 莱特希泽( Robert Lighthizer) 仍然有要害影响, 反华急时尚彼得·纳瓦罗( Peter Navarro) 则担任特朗普的贸易和制造业参谋人,他们都会从不同侧面影响特朗普政府的贸易政策。

在时刻方面,硅谷的科技精英集体向特朗普“倒戈”,在好意思国形成了一个“时刻右翼”。风险投资家大卫 · 萨克斯( David Sacks) 被任命为白宫东谈主工智能和加密货币事务看重东谈主。他但愿放宽对加密货币行业和东谈主工智能的截止。 马斯克和生物时刻亿万大亨维韦克·拉马斯瓦米( Vivek Ramaswamy) 等时刻巨头,就高技能外侨问题向共和党内的传统派发起攻击,他们之间的分歧名义上是新外侨签证问题,践诺上反应出的是金融寡头和时刻寡头之间更深头绪的裂痕。特朗普与马斯克的组合具有强烈的标记性好奇。金融势力、时刻力量与政事权力的勾通正在重塑好意思国的政事经济口头。

在政府体制表里,还有一股阻扰惨酷的势力,就是所谓“好意思国优先派”的民粹主义分子,以史蒂夫 ·班农(Steve Bannon)为代表。他们企图诈欺社交媒体和网罗时刻,从根基上动摇“ 深层国度”。他们反对华尔街的巧取强取,反对大型制药公司摆布药价,反对军工复合体让好意思国继续卷入世界各地的冲突, 还建议反对财富政事、反对政客被特殊利益集团收买等等标语。这股势力怎样动作,尚有待不雅察。

二、好意思国社会:族群分化,韧性犹存

问:有东谈主预测,到21世纪中世,好意思国的少数族裔在世界东谈主口中的占比就可能出奇白东谈主,您认为这确乎可能发生吗? 要是发生,将意味着什么?

答:在好意思国,白东谈主生养率低于拉丁裔和非洲裔等少数族裔,传统欧洲白东谈主后代持续减少的趋势似乎已难以逆转。根据好意思国政府2020年东谈主口普查数据, 白东谈主仍是好意思国最大的种族群体,但在 2010 年至 2020 年间,白东谈主东谈主口出现了总共下落,况且白东谈主占好意思国总东谈主口的比例下落了 8. 6% , 这一降幅前所未有。在合并时候段内,险些扫数其他种族和族裔群体的东谈主口都有所增长:非洲裔东谈主口增长了 8. 5% , 拉丁裔东谈主口增长了23% , 亚裔东谈主口增长了 35 . 5% 。在 18 岁及以下的好意思国东谈主口中,非白东谈主已占 50% 。要是这一东谈主口变化趋势持续下去,21 世纪中世可能会成为一个象征性节点——白东谈主将成为好意思国东谈主口中的少数族裔。 但算作多种族、多族群国度,好意思国的跨族裔通婚与生养征象普遍,这在一定程度上加多了东谈主口族群分辩和数据统计的复杂性和操作难度。还有一个很大的问题,就是谁是白东谈主?传统上,好意思国白东谈主( whites) 指的是欧洲白东谈主的后裔(即高加索东谈主,Caucasians) , 拉丁裔(Latinos)不算白东谈主。现任国务卿马尔科 ·鲁比奥(Marco Rubio)虽是古巴东谈主后裔,但肤色较白,许多东谈主会说他是白东谈主。好意思国东谈主的族裔认同,是一个复杂的明锐问题。因此,对于白东谈主是否以及何时会成为少数族裔的问题,并阻扰易得出公认的论断。

东谈主口结构的变化显然会影响好意思国国内务治。好意思国白东谈主男性的平均预期寿命正鄙人降,这一征象不仅是由于白东谈主蓝领阶级合座生涯质料和相对收入水平下落,还与毒品泛滥和社会保险体系不完善等问题密切联系。连年来,白东谈主蓝领的分手率上升,在单亲白东谈主蓝领家庭中长大的儿童比例从 2000 年的 22% 上升到2017年的 36% 。这些历久性问题的加重,使得白东谈主越来越反感优待少数族裔的“平权措施”( affirmative action) 和宽松的外侨政策,推动了反外侨、反全球化的右翼民粹主义甚嚣尘上。

至于白东谈主东谈主口比例下落是否意味着好意思国主流的目地主义价值不雅集发生变化,这一问题需要从永恒角度来看,并与世界上其他国度的情况进行对比 。开头,好意思国身份政事的中枢是好意思国东谈主的自我认同问题。从历史上看,好意思国东谈主的基本价值不雅践诺上永恒很康健。对好意思国价值不雅的主要挑战,来自所谓“白左”所提倡的多元、平等、包容( DEI) 和右翼势力所倡导的保守主义之间的冲突。固然好意思国的东谈主口结构正在发生变化,但主流价值不雅不一定会随之发生权贵变化。其次,西方世界过甚东谈主口组成正在发生变化,因此西方的 价值不雅和信仰例必也会随之变化。大量外侨涌入欧洲也带来了新的价值不雅冲突和族裔认同、宗教认同问题。什么是西方,什么是西方时髦,以不同圭臬来考量,会得出不同论断。我去哥斯达黎加看望时,向当地的学者讨教认同问题 。他们说:“哥斯达黎加天然是西方国度,因为咱们是民主社会,是白东谈主,信仰上帝教。”

问:特朗普第二任期将会进一步收紧外侨政策,这一作念法会对好意思国的发展潜力带来什么影响?今后一段时候内,好意思国会变得愈发阻滞吗?

答:好意思国的外侨政策争议由来已久。一般而言,在外侨问题上,共和党政府比民主党政府更景象领受严格政策。但总体来看,好意思国历久以来推广了相对宽松的外侨政策,因为好意思国的发展在很大程度上依赖外来外侨带来的财富、 劳能源和消费商场。作歹外侨进入好意思国国境,并渐渐转为正当外侨,在好意思国历史上是常态。好意思国外来外侨的主要来源地是拉丁好意思洲,拉丁裔外侨的宗教文化配景与好意思国基督新教价值不雅和生涯形貌莫得根人性冲突,因此更容易融入好意思国社会。与欧洲面对的大量穆斯林外侨对当地社会协作长入带来的挑战不同,好意思国社会对外侨的摒除程度相对较低。

上一届特朗普政府推广了一系列严格的外侨政策,旨在减少作歹外侨数目,其措施包括加强边境管控、扩大遣返范围、取消“暂缓遣返”等。这些政策在短期内确乎取得了一定成果。可是,特朗普的政策同期也减少了作歹劳能源供应,但未能提供替代决议以填补劳能源缺口,影响了部分行业的运营。在2020年新冠疫情暴发后,作歹逾境者东谈主数回升。实践标明,在经济需乞降外部推力(如中好意思洲国度的暴力和吃力)依然存在的情况下,单靠强硬政策难以历久规章作歹外侨的入境数目。

2025 年特朗普在宣誓赴任后立即发布了多项行政敕令收紧外侨政策。但目下的各项政策可能照旧“雷声大,雨点小”,实践起来困难重重。特朗普政府莫得条目参预数百亿好意思元,雇佣更多司法东谈主员,进行持续数月以致数年的大鸿沟甄别、侦查和遣返作歹外侨业绩,其举措还将面对多方面的法律和政事挑战。此外,特朗普政府会对近几年来自中国大陆和伊斯兰国度的外侨领受什么作念法,波及明锐的国际关系问题,决策和实践难度也很大。

新一届特朗普政府收紧外侨政策,对好意思国的发展潜力不会产生根人性影响。特朗普主要关注打击作歹外侨,同期仍较为宽待来自全球各鸿沟的东谈主才在好意思国服务和假寓。在特朗普第二任期,仍然会有一些作歹外侨进入好意思国,加入劳能源商场,并最终变成好意思国公民。特朗普政府无法改变好意思国的外侨国度性质,收紧外侨政策也不会减少好意思国与外部世界的战役和接洽,因此好意思国不可能变得阻滞。

问:特朗普第二任期的经济议程能否有用应付好意思国国内经济挑战,并缓解经济扞拒等和社会分化问题?

答:对内减税是特朗普经济议程中的优先事项,内容包括将他第一任期内通过的《减税与服务法》中波及个东谈主所得税的减免措施永久化,进一步裁减好意思 国公司所得税税率等 。但是,要是他的全面减税决议得以实施,畴昔 10 年好意思 国减税净额可能会高达 6. 7 万亿好意思元,好意思国债务问题将愈加严重。

对外征收高额关税,是逆全球化的举措,抵牾好意思国历久倡导的目田贸易原则,主义是补上大鸿沟减税留住的财政缺口。特朗普上任后密集推广对外增税规画,签署行政令对加拿大、墨西哥入口商品加征 25%关税(后减速实践), 贯穿两次对中国入口商品加征 10%关税,对扫数入口老友意思国的钢铁和铝征收25%关税,并宣称将对芯片、汽车、药品等家具入口征收“平等关税”。

短期来看,国内减税、对外增税可能会在一定程度上保护好意思国制造业并刺激国内经济增长,可是其历久的负面影响权贵。减税主要惠及的是企业和高 收入群体,对缓解通胀的作用有限,却可能导致财政赤字扩大和贫富分化加重,不利于社会康健和经济的可持续发展。提高关税不仅将举高好意思国商品的价钱,加多消费者职守,加重通货扩张,还会遭到贸易伙伴的袭击,毁伤好意思国的出口,也难以振兴好意思国国内制造业。

重振好意思国制造业是最近几届好意思国政府的一致规画。制造业的调谢是好意思国社会分化加重的根柢原因之一。但是,好意思国要重振制造业,面对几大困难。第一,全球化使得好意思国的供应链网罗深度依赖其他国度,尤其是中国。再行构建供应链的成本很高,耗时很长。第二,好意思国的许多工场早已关闭,好意思国现有劳能源的时刻和技能难以完全适合高端制造业的需求。第三,固然好意思国政府连年来提供了一些激励措施( 举例税收优惠、补贴等),但企业是否景象参预大量成本去重建分娩设施和供应链仍不确信。第四,好意思国的环保法例相对严格,许多企业认为在番邦较为宽松的环境下扩大分娩,更有诱惑力 。第五,全球商场的竞争浓烈,尤其是中国等发展中国度在某些鸿沟具有成本上风和分娩鸿沟上风 。特朗普目下的某些举措,如荧惑发展加密货币,随机能使好意思国东谈主更专注于制造业的历久发展。

特朗普在再次上任首日签署了一系列聚焦能源鸿沟的行政令,包括取销拜登政府的“绿色新政”,促进油气开采和出口,削减太阳能、风能、电动汽车等新能源产业的补贴政策,退出治理气象变化的《 巴黎协定》。特朗普的能源计谋受传统能源利益集团的驱动,短期内可能会促进经济增长,但会严重禁锢好意思国新能源产业的发展,同国际社会发展清洁能源、治理气象变化的大场地以火去蛾中,也例必遭到好意思国国内辅助清洁能源的利益集团和价值定约的浓烈反对。

特朗普力主在时刻鸿沟,尤其是东谈主工智能鸿沟,进行大鸿沟的“ 去管制”。 他还推出举世注主义“ 星际之门”( Stargate) 技俩,大举投资东谈主工智能基础设施诞生,这一技俩被认为可以比好意思二战时期的“ 曼哈顿规画”和冷战时期的“ 阿波罗规画”。一方面,消弱时刻管制的政策故意于引发时刻革命活力,保持好意思国在全球时刻竞争中的率先地位。另一方面,这一政策也可能带来东谈主工智能时刻的无序发展,引发一系列伦理谈德和社会问题,冲击服务商场,加重国际武备竞赛。

问:好意思国社会连年来发生了很大的变化。您每年都会去好意思国,给您留住印象最深远的变化是什么?

答:连年来,我不雅察到好意思国社会发生的一个权贵变化是通货扩张加重,偷窃掠夺等作歹增多,社会谈德水平有所下落。黑东谈主群体的作歹率相对其他族 裔更高,是好意思国社会历久存在的问题,与黑东谈主本人的种族本性和肤色无关,而与这一特殊群体的社会和经济处境更联系。黑东谈主的社会处境和阶级低下在很大程度上是好意思国社会分派不对理的赶走。那些得以置身好意思国主流精英圈的黑东谈主,时时展现出精英阶级的特色,而不再赫然带有黑东谈主群体的特征。

我感受到的另一个权贵变化是,好意思国东谈主的排外(anti-foreign) 厚谊上升,但莫得严重到成为种族或国度层面的仇外厚谊( xenophobia) 。新冠疫情时代, 我于 2022 年 2 月看望好意思国,第一次强烈感受到好意思国社会对亚洲东谈主的摒除。这与特朗普和其他好意思国政客将新冠病毒恶名化为“中国病毒”“武汉病毒”密切联系,亦然中好意思关系恶化的一个后果 。要是中好意思关系连续恶化,好意思国愈加浓烈地数落中国对好意思国进行网罗黑客攻击、政事浸透、间谍行为等,就会进一步加多好意思国社会对中国及中国东谈主的负面意见,也会影响华东谈主在好意思国的业绩生涯状态,以及赴好意思学习和业绩的中国公民的归国意愿。

三、好意思国酬酢:霸权夷犹,余威尚在

问:以特朗普为代表的MAGA派追求“以实力换和平”,但愿减少好意思国在国际上的参预,但共和党建制派依然但愿贵重好意思国在国际上的主导地位。特朗普第二任期的酬酢将会秉持何种原则?

答:特朗普的标语是“好意思国优先”,他认为唯有好意思国成为头号强国,智力有迷漫力量指令世界 。但他明确示意,反对好意思国过多过问外部事务。在第二任期的初期,特朗普会优先处理国内经济发展和民生问题,而非参预到国际事务中 。尽管如斯,好意思国不会完全一身于世界以外,因为许多好意思国政事经济精英是外侨或外侨后代,他们与各自的母国有着千丝万缕的接洽,并具备影响好意思国对外政策的意愿和才略 。特朗普夫东谈主、副总统万斯(J. D. Vance) 的夫东谈主(信仰印度教)、马斯克、鲁比奥等,都有国外配景。

好意思国的酬酢有一定的历史惯性,一身主义时时在好意思国国内经济和社会问题加重时回潮。举例,20世纪30年代的一身主义和90年代初的“新一身主义”都发生在经济零落时期 。2001年,小布什总统上台初期也有一身主义倾向,但是“9·11”恐怖进军事件促使好意思国发起“全球反恐战争”,小布什本东谈主从自称“种植总统”变成了“ 战时总统”。

从依然发表的文献和谈话看,特朗普第二任期的“好意思国优先”酬酢政策的保护主义、单边主义、霸凌主义色调更为浓厚,好意思国不会回到第一次世界大战前的一身主义。特朗普再次在野后,有许多酬酢议题是他无法藏匿也无法拖延的。举例,在俄乌冲突问题上,特朗普不但愿好意思国连续向乌克兰提供更多军事援助,或在此议题上糟践更多酬酢力量。但是,特朗普想要尽快贬责俄乌冲突的表态,并不料味着好意思国会完全废弃对乌克兰的辅助。

受特朗普“交易”想想形貌的影响,特朗普政府在对外计谋中嗜好短期经济收益,与国内选举政事挂钩,建议“经济安全就是国度安全”的原则。“交易主义”的酬酢理念正在取代“价值不雅酬酢”。特朗普上台着手,就急于贬责乌克兰危机和中东冲突,他在决策流程中就充分展现出这一特色 。但是,好意思国决策机制中传统酬酢想想的影响巨大,军工利益集团十分强势,对外计谋转型的进度不会松驰。另外,国际冲突、地区动乱的事态发展有可能扭转特朗普政府的这一主不雅愿望,并推动好意思国纪念传统的“ 国度安全第一 ” 的计谋议程。

问:您怎样评价特朗普提名的酬酢政策团队? 要是特朗普用东谈主更垂青忠诚和依从,而非专科才略,那他缱绻怎样依靠酬酢政策团队来达成我方的酬酢规画?

答:特朗普确乎相等嗜好个东谈主忠诚,但他的政策团队成员作风互异。特朗普的酬酢政策和国度安全团队多是鹰派东谈主物,而在特朗普最关注的经贸鸿沟, 其对外经济团队主要由代表传统生意利益的求实派东谈主物组成,两者妥洽困难。 在两个团队里面,也依然出现不同声息。特朗普会在酬酢团队和经济团队之间搞均衡,以便他我方掌持最终决策权。但总统朝令夕改,决策政出多门,令具体业绩主谈主员没衷一是,将是特朗普政府对外计谋决策的一个特色。

问:固然各界普遍认为,酬酢不会是特朗普新政府的在野要点,但特朗普在酬酢鸿沟显然依然作念好了策划,并会奉公遵法地鼓动我方的规画。您认为他第二任期但愿在酬酢方面达成什么规画?

答:迄今为止,我莫得看到特朗普在国际事务中作念好了策划况且奉公遵法地鼓动。在特朗普近期的诸多对外政策表态和疆城主张中,有些是遮蔽践诺规画的虚张声威,有些则反应了他的果然想法。咱们无需过多关注他说了什么,而是需要小心他作念了什么。他想用作念房地产生意的形貌护士酬酢,“漫天要价,坐地还钱”。他说要吞并加拿大和格陵兰岛,收回巴拿马运河,都是先发出威迫,再还价还价。这种作念法的物资代价很小,还容易得到国内辅助。至于毁伤好意思国的国际声望和软实力,那不是他关心的事情。

特朗普上台后的对外政策变化令东谈主眼花头晕,反应出他短缺国际视线和酬酢素养,计谋取向横三竖四,浮泛永恒缱绻和系统的政策想维,时时根据短期互动态势走一步看一步。在大多数酬酢议题上,他将依赖其政策团队来处理具体事务。但问题在于,今天的世界腹背受敌,并不以好意思国的意志为滚动。

问:在乌克兰危机上,特朗普对北约盟友的施压能否取得成效,是否会尽快平息俄乌冲突?

答:对于特朗普个东谈主而言,要是好意思国能够促成俄罗斯和乌克兰达成某种息兵条约,甚或他本东谈主与俄罗斯总统普京达成某种计谋交易,以平息乌克兰危  机,便足以宣称好意思国取得酬酢到手。这种想路其实相宜普京的想法。普京想越过泽连斯基跟特朗普达成交易,但泽连斯基不愉快,北约的其他国度也不会  辅助 。我不太认同“代理东谈主战争”的说法,因为俄罗斯是径直下场我方战争, 而把乌克兰说成是好意思国或欧洲的“代理东谈主”,也很牵强。

好意思国能否以及怎样尽快贬责俄乌冲突,不完全取决于特朗普个东谈主的意见, 还要取决于好意思国政事精英与公论,以及欧洲主要国度的反应 。好意思国在昔日三  年间持续向乌克兰提供酬酢辅助和军事援助,特朗普不可能作念一百八十度的大转弯,也很难劝服欧友邦家对俄乌冲突袖手旁不雅。从冷战时期的好意思苏矛盾, 到今天的好意思俄矛盾,由来已久,树大根深,毫不是特朗普和普京达成交易就能贬责的。英国、法国、德国、北欧四国、波兰和波罗的海三国等欧洲国度,认为俄乌冲突关系到它们的核快慰全利益,都强烈辅助乌克兰。但这些国度又因挂念与俄罗斯发生径直冲突招致本国东谈主员伤一火,不肯径直发兵过问。在畴昔一段时候内,乌克兰归附失地的但愿越来越茫乎,而俄罗斯的力量也会受到严重损耗,经济很难历久向好。俄乌两边暂时息兵的但愿是存在的,但长久的贬责决议,现在完全看不到。

问:特朗普要求友邦提高国防预算等强硬举措将怎样影响好意思国与这些国度的关系?

答:比较于拜登政府时期,特朗普第二任期的好意思欧关系可能面对更多分歧,尤其在国际贸易、防务开销、气象变化等问题上。同期,欧洲列国对好意思国立场的立场也不尽一致,特朗普政府正试图分化欧洲,但这不代表西方世界从此会走向中分鼎峙。提高国防预算在国民分娩总值中的占比,既是特朗普政府对北约友邦的新要求,亦然欧洲大国出于对畴昔欧洲防务时局的顾虑而自主作念出的选拔。尽管日本和韩国的国内务治发生了精巧改变,但好意思国在东亚的同盟体系依然坚固。与此同期,印度的对外政策日益寂寞,尽量幸免失和,不肯在中好意思之间“选边站队”。

问:特朗普政府退出某些国际机制的作念法,会对好意思国的软实力变成多大影响? 好意思国的实力与国际地位会发生什么样的变化?

答:连年来,好意思国的软实力持续下落,这也将是历久趋势。好意思国软实力主要有两个来源:一是好意思国政事轨制、价值不雅和生涯形貌的诱惑力,二是好意思国国际行动的声誉及影响力。在国内,好意思国的民主政事出现了很大问题,现谢世界上险些不再有国度将好意思国的政事模式算作本国的模板。但这并不料味着与其相对立的政事发展谈路会更受宽待。好意思国对中东冲突的处理过于偏私以色列,很不得东谈主心。最近特朗普还扬言要“ 占领加沙”,更是一石激起 千层浪。

新一届特朗普政府退出世界卫生组织、《 巴黎协定》等国际机制,特朗普本东谈主罔顾国际法和主权原则,对加拿大、巴拿马运河、格陵兰岛等地建议疆城主张,显然会削弱好意思国的软实力。可是,特朗普指令下的好意思国带头冲击现有国际章程和规律,却并未引起国际社会的集体反对。其他国度都是“各利己战”,看不到形成一个“抗好意思同盟”的现实可能。好意思国的霸权主义一朝突破了谈德禁忌和国内制约,其政府就可能作念出令东谈主无法联想的事情。我在 2003 年发表的《好意思国霸权的逻辑》一文中,援用了好意思国历史学家小阿瑟 · 施莱辛格 ( Arthur Schlesinger Jr. )对好意思国社会珍视暴力倾向的尖锐月旦。施莱辛格以致称本民族是“一个最可怕的民族”,因为好意思国在国表里的多样暴行永恒未能唤 醒好意思国指令者的良知。我所相识的好意思国事一个传统对外算作并不情切的国度。好意思国精英有时不乏深远的自我批判,但在对外关系中线路得相等协作,相等民族主义以致狂妄。特朗普治下的好意思国似乎更但愿让别的国度发怵它的硬实力,而不是尊敬它的软实力。

好意思国在软实力下落的同期,硬实力还在持续上升。好意思国的经济总量、经济质料、科学时刻发展水平远远出奇欧洲、日本、加拿大、澳大利亚等西方国度和地区。尽管昔日二十年间,扫数这个词西方世界在全球经济总量中的占比赫然下落,但好意思国经济谢世界经济中的比重基本康健在25%高下,这也讲明好意思国经济在西方世界中占据的重量仍呈上升势头。

唯有在与中国对比时,好意思国的硬实力才显得相对下落。中好意思两国与其他主要国度的实力差距正在进一步拉大,印度虽是个例外,但其短期内仍难以与中好意思匹敌。可是,现在亦然时候该对中好意思实力对比进行全面且高超的再行评估了。中好意思是世界上最大的两个经济体,两国的 GDP 对比在一定区间内持续变化波动。从局部看,在半导体、东谈主工智能、机器东谈主等时刻鸿沟过甚不同的产业要领,中好意思时刻实力对比呈现犬牙交错的图景,需要进行深入的调研和统计。我认为,中国和好意思国事世界上最强大的两个国度,但中好意思实力对比尚未发生颠覆性变化。好意思国的发展潜力也莫得线路出弱于中国的迹 象。特朗普在其第二任期内对好意思国进行的改造究竟会怎样影响其概述实力,还有待不雅察。

问:算作现时国际规律的主要创立者和也曾的霸权国,好意思国在国际上的算作越来越不负业绩,您怎样看待现时好意思国的国际线路?

答:在国际社会上,国度间相处正本靠的是默契,各人都有公认的或潜移暗化的行动形貌、圭臬和底线,一般都会按照基本的规范来处理双边域系 。但连年来好意思国热衷于阻扰威斯特伐利亚体系,不再顾及基本的主权原则,只消对自身故意就赤身露体地横行不法,完全不辩论国际章程和他国的利益需求。 一朝好意思国这个世界上最强大的国度变得不讲原则,失去了谈德感,这个国度就  会相等危急,可能给世界带来很大的伤害。现在的好意思国依然越来越隔离众东谈主印象中的阿谁好意思国。固然多数国度还在连续不雅望,并尽可能与好意思国达成和解, 但各人对好意思国国际行动的不安和不悦都在上升。

特朗普的酬酢转向,相宜扫数这个词世界政事“向右转”的趋势,在西方国度中也有越来越多的右翼民粹主义派别可能成为政府的主流,或产生更大的政事 影响。现时的一个征象是,许多国度的右翼势力和特朗普政府的想路重叠,况且在寻求它的辅助。就此而言,特朗普治下好意思国的国际影响力可能处于上升趋势,对国际规律的冲击性、阻扰力趋于增强。咱们看待今天的世界,不仅要有国际关系视线,更需要看到全球政事变化的趋势,异常是贫富悬殊持续扩大,右翼民粹主义上升,时刻革命碎裂传统经济模式和社会结构,千禧一代和Z世代的价值不雅和生涯形貌变化,等等。

四、中好意思关系:竞争持续,仍过剩地

问:您认为新一届特朗普政府的对华政策重点是什么? 要是特朗普政府在高时刻、枢纽供应链和东谈主文鸿沟推广对华“脱钩”政策,最终是否会导致形 成两个“平行世界”? 特朗普本东谈主不彊调意志形态,但其政府可能对中国进行哪些体式的意志形态施压?

答:特朗普政府的对华计谋竞争将更集合于经贸和时刻鸿沟,而非东谈主权、社会轨制和传统国度安全问题。在经贸方面,特朗普在竞选中曾扬言要取消  中国的贸易最惠国待遇,对中国输好意思家具加征 60%的关税,缓缓住手从中国入口扫数必需品,并扼杀好意思国在所关系键鸿沟对中国的依赖。这些表态有虚张声威的因素,要是实在实施,将毁伤好意思国自身的经济利益。特朗普在经贸问题上想多占低廉,在某些鸿沟宽待中国企业在好意思国投资,扩大对华出口。但特朗普本东谈主的对华立场和好意思国政府的对华计谋并不完全一致。中好意思畴昔经贸来去会收受多大程度的转折,将取决于特朗普政府领受的具体措施 。两国在半导体、东谈主工智能、电动汽车、珍稀金属等鸿沟的经贸摩擦可能会加重,但很难恶化到完全“脱钩”的地步。

我的个东谈主感受是,尽管好意思国抑遏华为公司在好意思国商场出售其家具,但我在好意思国仍然可以使用华为手机,只是需要颐养一些应用规范。两国在民生联系 的家具鸿沟,举例药物和医疗器械的研发、监管审批和跨境流畅,仍然存在合作空间。中国也会连续无数入口好意思国的农家具。两国企业在经贸鸿沟依然饰演着积极的变装,起着“减压阀”的作用。我个东谈主与中好意思两国的企业界东谈主士有较多战役,中国的企业家们,不论他们是在民营照旧国有企业业绩,都但愿扩大中好意思经贸往复,幸免“脱钩断链”,都忠诚信托这属于双赢。好意思国企业家也普遍但愿他们在中国的经济利益能够得到保险。要是有契机,他们想扩大对华投资。由于受到国内对华强硬派“政事正确”的压力,他们时时难以公开抒发对中好意思保管经贸合作的辅助,但仍在努力对好意思国联邦政府、地方政府和国会施加影响。中好意思之间的这种相互依存以及两国间的东谈主员流动和社会往复是无法被完全堵截的。天然,现时好意思国的右翼势力在致力阻滞中好意思之间的科技和东谈主文往复,好意思国国内以致出现了新时期的麦卡锡主义,但中好意思之间不可能纪念到冷战初期那种相互断绝的状态。

中好意思社会轨制和意志形态的对立和斗争,在特朗普第二任期仍会连续。 尽管特朗普不彊调意志形态,但是他无法改变华盛顿政策圈对中国政事的主流意见。好意思国民主、共和两党普遍认为,中国的政事轨制和意志形态与好意思国截然对立。特朗普身边的谋士以及被他提名出任高官的东谈主士,许多秉持冷战想维,抱有严重的对华偏见。在2024年大选时代,特朗普浓烈数落“ 民主社会主义”和“激进左翼”对好意思国组成了威迫,攻击民主党候选东谈主哈里斯倾向于“社会主义”。他代表的保守民粹主义体现了好意思国意志形态版图的深远变化。在好意思国对华计谋竞争继续深化的配景下,意志形态的刀兵化特征日益杰出,将对中好意思围绕国内规律和国际规律的博弈产生要害影响。

因此,好意思国政府仍会连续珍视志形态鸿沟对华有所动作,举例炒作并制裁新疆的所谓“将就作事”问题,与“藏独”势力保持往复,辅助香港的所谓 “民主派”等。在台湾问题上,我瞻望特朗普政府不会公开废弃一个中国政策,不辅助“台独 ”,但会辅助民进党当局改进其刀兵装备,提高军事预算。 不外,这些问题不会成为特朗普第二任期中好意思关系中的重点议题。固然特朗普本东谈主并不赞同对华实施所谓“政权更替”策略,也不像民主党东谈主那样把目田、民主挂在嘴边,但他不会阻滞好意思国国会和行政部门连续对华进行意志形态施压,况且他随时都可能会借此迫使中方在其他政策鸿沟对好意思作念出践诺利益退步。

问:好意思国政府宣称并不摒除对华合作,但是连年来中好意思之间践诺的合作似乎少于预期 。您认为是什么导致了这种时局? 在特朗普第二任期内,中好意思合作的空间会增大照旧缩小?

答:中好意思关系的客不雅事实是,两国需要合作智力共同发展,但是特朗普的“让好意思国再次伟大”的规画,和咱们完结中华英才伟大恢复的愿望,是存在根柢冲突的。在好意思国政当事者流眼里,要是好意思国不可削弱中国实力,就不可作念到 “再次伟大”。在要害原则性问题上,两边莫得和解余步。特朗普本东谈主有意思意思与中国作念“交易”,也景象与中方对话。这为中国提供了战术上的契机,中国需要也应该与特朗普团队进行战役和调换,了解他们的想法和意图。这意味着,尽管中好意思在时刻和经贸鸿沟的合作空间会连续缩小,但是两边在许多其他议题鸿沟仍然存在合作的意愿和可能性。举例,中好意思两边都但愿加强军方往复,在建立危机退缩和管控机制方面进行盘考,但是由于两国里面的截止和规范性贫寒,联系对话迟迟难以鼓动。要是两国政府在畴昔几个月内能够达成某些条约,在经贸、军事、网罗安全、东谈主工智能、打击毒品私运等鸿沟加多对话渠谈,那么中好意思就有可能在畴昔几年内康健关系,合作贬责一些共同关注的问题 。特朗普与拜登不同,他景象进行“交易”,这就意味着中好意思合作的潜力和空间有可能加多,并幸免正面冲突。

问:您每年都会与许多好意思国官员和学者交流,根据您的不雅察,他们的对华立场和立场有莫得什么赫然的变化?

答:对于中国事什么样的国度、中好意思关系的性质、中国对好意思国组成多大挑战,好意思国政策圈和学术界已形成了基本的计谋共鸣 。好意思国两党一致、朝野一致的意见是,在畴昔十年以致更万古候里,中国将是好意思国最大的安全威迫、最严峻的挑战和最强的竞争者。好意思国将现实中的中好意思关系定性为计谋竞争,任重道远“竞赢”( outcompete) 中国事特朗普两个任期和拜登政府的表里计谋导致的例必逻辑赶走。险些莫得东谈主还在说,中国事好意思国的一又友或者可以争取的一又友 。好意思方对中国最大的疑虑是,中国的计谋意图不但是要完结中华英才的伟大恢复,而且要阻扰乃至颠覆好意思国指令并贵重的世界规律,更换( displace) 或取代( replace) 好意思国的霸权地位。

现在中方同好意思国官员和学者争论中国的计谋意图依然莫得什么作用。 好意思方依然认定中国实力的增长就是对好意思国的挑战,中国实力增长会强化中国同好意思国争霸的意图。好意思方对持认为,中国之是以还莫得作念出一些浓烈挑战好意思国的行动,是因为中国尚未得到相应的才略;一朝中国具备了相应的才略,就会领受那些挑战行动。好意思方不信托中国政府对这种计谋意图的驳斥过甚对中好意思关系的官方表述,部分原因是他们看到了中国社交媒体上的反好意思言论。

好意思国政策圈内目下的分歧主要体现在具体的对华策略方面。好意思国现在想方设法地用多样技巧打压中国,就是为了阻滞中国得到更大的才略。但是,要是对华打压的进渡过快或力渡过大,则会导致中好意思发生正面冲突,使好意思国遭受的失掉过大,以及引发严重的国际反弹。 因此,好意思国政策圈在争论怎样严慎量度对华策略选拔,即在不引发对华热战的前提下,禁锢中国普及实力的门径。

问:现时好意思国的知华派是越来越少了吗? 您以为在现有条目下,应怎样促进中好意思东谈主文交流,加强两国相互意会,以驻防误判?

答:我不认为好意思国的知华派越来越少,而是以为咱们与他们的调换交流不够多。在好意思国,筹议中国的民众学者东谈主数繁多,存在赫然的代际差异。蓝普顿( David Lampton) 、李侃如( Kenneth Lieberthal) 等老一辈“中国通”对中国的了解更全面,学问面更宽;麦艾文( Evan Medeiros) 、何瑞恩( Ryan Hass) 、甘斯德( Scott Kennedy) 、白明( Jude Blanchette) 、杜如松( Rush  Doshi) 等年青一代中国问题民众则在汉语才略上更强,对中国的筹议更专注某个鸿沟或时段,同期他们对中国的国情也有较好的主理,只是政事立场与咱们差距很大。枢纽问题不在于好意思国的知华派是否减少,而在于咱们怎样加强与他们的交流。

自特朗普第一任期以来,异常是新冠疫情时代,中好意思东谈主文交流权贵减少。 只是依靠阅读册本报刊、浏览网站、进行视频通话来了解对方国度的情况是不够的,东谈主与东谈主之间进行面对面往复智力有用增进相互了解。我认为,加强中好意思相互意会的最有用形貌,不是简便地贬责签证问题或者扩大免签范围,而是为两国智库和高校学者扩大交流提供践诺辅助,突破具体贫寒,交代更多的学者去对方国度调研,为学者互访创造更为宽松、便利的环境。两国许多民众学者对到对方国度出访持严慎立场,部分是因为签证难的问题,更多则是出于对潜在的入境禁锢、东谈主身安全风险、交流和言论截止的担忧 。这些担忧并非招是生非,而是基于一些果然阅历所产生的。

唯有就经贸、时刻、军事、网罗安全、东谈主工智能等具体议题进行有实质内容、有独到视力的探讨,智力增进中好意思相互意会。中国粹者要把我方的筹议作念好,发表我方的独到意见,并建立与政策圈和产业界的调换渠谈,智力让好意思方招供进行这种交流的价值。只磋磨随纵脱便的话题是不行的。中国粹者不仅要关注政策议题,还应更多地战役本国农村、工商企业、国防、科研的践诺。中国的好意思国筹议学者应积极寻找契机,在好意思国进行实地调研,同两国科学时刻界、产业界、金融界、计谋界等不同鸿沟的从业者保持调换对话,蓄积更多学问和能量来推动中好意思东谈主文交流和政策磋磨。

内容来源:《现代好意思国评述》2025年第1期,文中谛视略

业绩剪辑:张逸君

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